关于我们
About Us
地址：重庆市南岸区茶园通江大道江桥路1号
电话：023-62973990
传真：023-62633009
邮箱：cq_gyecid@sina.com
企业微信公众号
集团业务沙龙开展新型建设模式培训
| 2020-06-04文章来源：广阳岛生态城投资公司 |
集团业务沙龙开展新型建设模式培训
为服务广阳岛生态城建设提速提档，营造全员学习、奋发作为的干事创业氛围，5月21日晚，重庆广阳岛生态城投资发展有限公司举办新型建设模式业务培训沙龙，邀请建设系统行业菁英与子公司业务骨干齐聚一堂，共同学习提高。集团在家领导班子出席沙龙。
集团下属子公司经开建设公司总工程师郭金鑫、经开建设公司合同部部长孙超先作为培训沙龙主讲人，分别介绍了EPC、F-EPC等当前主流新型建设模式及建筑工程招标中的关键环节和要点。中建国际投资集团重庆分公司有关负责人作为行业嘉宾分享了新型建设模式在地区建设和投资领域的实际操作案例与经验。
当前，南岸区、重庆经开区正有序、规范、高效、廉洁推动广阳岛生态城建设，努力构建全方位、全地域、全过程的生态文明体系。重庆广阳岛生态城投资发展有限公司是重庆经开区管理委员会负责管理的国有公司，主要受南岸区和重庆经开区管委会的共同监管，整合了重庆经济技术开发区开发建设和资本运作功能。公司的生产经营活动充分结合了上级关于科学制定和实施广阳岛片区规划的相关安排，主要负责广阳岛生态城建设，具体包括广阳岛片区长江以南105平方公里范围内的整体开发、建设、运营、管理等，致力于服务我市加快推进广阳岛片区长江经济带绿色发展示范建设，打造广阳岛生态城成为一座宜居宜业宜游的绿色发展“未来之城”。
集团下属子公司经开建设公司总工程师郭金鑫、经开建设公司合同部部长孙超先作为培训沙龙主讲人，分别介绍了EPC、F-EPC等当前主流新型建设模式及建筑工程招标中的关键环节和要点。中建国际投资集团重庆分公司有关负责人作为行业嘉宾分享了新型建设模式在地区建设和投资领域的实际操作案例与经验。
当前，南岸区、重庆经开区正有序、规范、高效、廉洁推动广阳岛生态城建设，努力构建全方位、全地域、全过程的生态文明体系。重庆广阳岛生态城投资发展有限公司是重庆经开区管理委员会负责管理的国有公司，主要受南岸区和重庆经开区管委会的共同监管，整合了重庆经济技术开发区开发建设和资本运作功能。公司的生产经营活动充分结合了上级关于科学制定和实施广阳岛片区规划的相关安排，主要负责广阳岛生态城建设，具体包括广阳岛片区长江以南105平方公里范围内的整体开发、建设、运营、管理等，致力于服务我市加快推进广阳岛片区长江经济带绿色发展示范建设，打造广阳岛生态城成为一座宜居宜业宜游的绿色发展“未来之城”。
接下来，集团将结合广阳岛生态城的综合运营需求，在土地开发、项目运作、产业引进等方面加强市场化运作，助力政府、市场和社会的良性互动。（撰稿：集团办公室）
全力推进广阳岛生态城建设
关于新型建设模式业务培训的学习体会
关于新型建设模式业务培训的学习体会
5月21日，集团业务培训会重点介绍了适应于广阳岛片区开发的EPC、EPC+F以及ABO等新型建设模式。集团关联部门及子公司代表立足工作实际，浅谈培训体会与大家共同学习交流。
集团财务部：广阳岛生态城的开发建设原则上应以生态为引领，产城融合发展为目标，市场化营运为手段，多渠道筹资为保障。融资方案将通过市场化方式构建投融资模式，筹集资金用于项目建设和部分存量债务偿还。首期将广阳岛岛内、湾区有收益和无收益的成熟项目，作为一个整体进行包装策划，从而以项目自身经营收益和配套土地开发收益相互综合，以实现总体资金平衡。（撰稿：集团财务部）
集团企管部：目前正值广阳岛生态城大开发、大建设关键阶段，传统的勘察+设计+施工承发包模式已不能满足实际需求，引入新型建设模式成为必然。但无论是费率招标模式还是模拟工程量清单招标模式，均对成本招采人员提出了全新的要求。
在摁下快进键、实施大开发的新形势背景下，如何做好招采成本管理工作，实现成本精细化管控，这些要求需要招采成本人员付出更多精力去实现。在项目立项阶段就要完全参与，提前做好成本策划、招标合约规划。在项目实施过程中深度对接全过程咨询单位，严控变更，守住成本底线。在项目完成后，配合做好工程结算、项目决算等工作，及时全面做好复盘，总结经验教训，为今后同类项目积累宝贵的项目管理经验。（撰稿：集团企管部）
经开建设公司：按照市委、市政府对广阳岛片区建设“两年出形象、三年大变样”的要求，根据《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发（2017）19号）要求：政府投资工程应完善建设管理模式，带头推行工程总承包。广阳岛片区的建设采用工程总承包的模式已成为必然。
EPC总承包的主要优势体现在设计、采购、施工合理交叉，有利于建设项目的整体方案优化，可以大大缩短工程从规划、设计到竣工的周期，有利于质量管理目标的顺利实现。有效克服了设计、采购、施工相互制约和脱节的矛盾，整合了项目资源，实现各阶段无缝衔接，便于项目的统一管理、加快工程进度。
EPC总承包模式通常的情况是，发包单位往往只获得了立项批复或仅做了科研报告，有个初步设计方案的前提下即进行了招投标确定了总承包单位。因此在项目前期策划阶段的重点就应该是投资控制，决策阶段的工程造价控制对建筑工程全过程起着决定性的作用，对后续概算、预算及竣工结算的影响重大。同时为有效的控制项目造价，在确定总承包单位后的设计阶段可采用限额设计的方式，按批准的投资估算来控制初步设计，按批准的初步设计概算来控制施工图设计，要求设计单位对方案要尽量优化，处理好技术与经济合理两者之间的关系，在满足工程技术要求的前提下，最大幅度的节约投资，降低工程造价，节约建设成本。（撰稿：经开建设公司）
【延伸阅读】
一、EPC工程总承包模式的定义及国内发展概况
EPC 模式的工程总承包是一些发达国家根据市场需求，逐步探索、总结而演变形成的一种承发包模式。作为一种典型的工程总承包模式，EPC将工程项目设计-采购-施工和试运行工作交由工程总承包人完成，以其合同关系单一、业主参与程度低、可以充分发挥设计的主导作用、缩短建设周期、降低投资等优点而受到业主与承包商的普遍亲睐，但同时它也具有工程投资管控难度大、施工情况复杂的特点。近年来，以F+EPC为代表的新型建设模式，因其结合了项目投、融资等功能，开始受到一些地方城投或平台公司侧目。
工程总承包是国际建设活动广受青睐的发承包方式，是当今发达国家普遍采用的承包方式。也是当前国内大型市政项目积极倡导、推广的一种承包方式。EPC总承包模式有利于充分发挥在工程建设领域具有较强的技术力量、丰富的经验和组织管理能力的大承包商的专业优势，综合协调工程建设中的各种关系，强化对工程建设的统一指挥和组织管理，保证工程质量与进度。
二、EPC工程总承包的主要招标模式及其优缺点
EPC模式下，主要采用费率招标以及模拟工程量清单招标的方式确定项目承包方。
费率招标是指在建设工程招标投标活动中，招标人在招标文件中明确要求投标人在投标报价时，以费率的高低代替工程总造价的多少进行竞标，经评标委员会以各投标人所报的费率为主，结合所报工期和质量承诺、施工组织设计及企业施工业绩等其他相关指标进行综合评审，最终确定中标人的一种招标方式。
费率招标的特点是招标定标快，缺点就是执行起来问题多，结算麻烦。其主要弊病就是忽视了工程造价的“事前”控制，这种做法必然给工程建设期间的工程造价管理工作带来困难，从而可能造成投资“三超”。
模拟清单与正常清单招标并没有两样，区别在于正常工程量清单是按照实际施工图进行编制，而模拟工程量清单是在没有实际施工图的情况之下根据经验或者有类似项目进行参考编制本项目的工程量清单，所以该招标方式是否可行主要取决于是否能够编制较为接近实际情况的模拟工程量清单。因此，该方式的优势仍然是可以快速定标，但是容易因为工程量清单编制的深度，工程量的准确性以及施工方不平衡报价带来的不确定性造成成本管理失控。（编辑：集团办公室、集团企管部）
